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國務院新聞辦公室回答:啟動“家庭農場培育計劃”,是基于什么考慮?
3月1日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,邀請中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長韓俊,農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀,農業農村部政策與改革司司長趙陽介紹《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,并答記者問。
趙陽:
謝謝,您提出的這個問題確實是一件大事要事。去年9月份,習近平總書記在第八次中央政治局集體學習會議上明確提出要突出抓好這件大事。我從四個方面作個解釋。
第一,目前家庭農場發展是非常迅速的,全國現在經農業農村部門認定或備案的家庭農場已經接近60萬家,此外還有一些沒有經過認定、備案的家庭農場非常多,比如說一些種養大戶,實際上本身就是家庭農場。
第二,家庭農場的發展確實是不充分的,和其他新型經營主體比較,它的發展在技術支撐、資金投入、產生銷售方面還是有很大的差距。家庭農場是新型經營主體的重要力量,當前它的發展遠遠不能滿足發展現代農業的要求。
第三,家庭農場的發展還是大有潛力的。根據第三次農業普查的數據來看,目前規模經營農戶達到398萬戶。比如說種植業、養殖業各不相同,就種植業來講,種植一百畝以上的,在全國也有一百多萬家,因此發展潛力是非常大的。這些規模經營戶主要是從事商品生產。
第四,這次文件明確提出要啟動家庭農場培育計劃。政策的意圖就是要統一思想,把發展立足點放到小農戶上,通過財政、金融、保險各個方面的支持政策,來形成一種鼓勵發展、支持發展家庭農場的良好氛圍,讓那些有長期、穩定務農意愿的小農戶能夠穩步擴大經營規模,逐步發展成為規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。我們政策與改革司作為今年八項重點任務之一,提出了百萬家庭農場建設行動,從而推動我國小農生產提擋升級,促進小農戶與現代農業發展有機銜接。謝謝