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山東多措并舉支持新型農業經營主體
? ? ?日前,山東省委、省政府印發了《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施意見》。針對新型農業主體現階段發展面臨的財稅支持、設施用地、信貸保險、人才引進等共性難題,《意見》出臺了財政支持、稅收優惠、幫解用地、提升基礎、金融助力、保險分擔、品牌創建、人才支撐共八項針對性舉措。
據介紹,山東土地流轉面積已達3174.8萬畝,占家庭承包土地面積的34.4%。新型農業經營主體已成為山東現代農業發展的引領者和骨干力量,年銷售收入超過500萬元的農業產業化龍頭企業達9600家,農民合作社達19.4萬家,家庭農場達5.5萬家,各類社會化服務組織達21萬多家。
《意見》提出,要優化財政支持,在財政支農資金分配上向新型農業經營主體傾斜,開展政府購買農業公益性服務機制創新試點;落實新型農業經營主體在產、供、加、銷各個環節的稅收優惠;著力解決用地難題,支持新型農業經營主體盤活現有農村集體建設用地發展新產業,鼓勵其合建或與農村集體經濟組織共建農業設施,優先解決其建設用地;改善生產經營基礎條件,優先支持新型農業經營主體承擔農業綜合開發、土地整治等項目,支持其發展農村電商和農村物流;加大金融信貸支持力度,滿足新型農業經營主體農業裝備購入和技術改造升級的融資需求,引導互聯網金融、產業資本依法開展農村金融服務,建立全省農業信貸擔保體系;發揮保險的風險分擔作用,探索保險數據共享機制,開展大災保險試點,擴大保險資金支農融資試點;拓展營銷市場,支持新型農業經營主體開展“三品一標”認證、知名品牌創建、應用物聯網、發展農村電商等;建立人才支撐長效機制。構建新型職業農民培育新機制,鼓勵基層農技人員進入新型農業經營主體,吸引科研人員到新型農業經營主體任職兼職,鼓勵返鄉下鄉人員創辦領辦各類新型農業經營主體。