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農業部印發《科學應對旱澇災害保障糧食和農業豐收預案》
今年是實施“十三五”規劃的重要一年、推進農業供給側結構性改革的深化之年,保持糧食和農業生產穩定,鞏固農業農村經濟好形勢,對經濟社會發展全局至關重要。
據中國氣象局預計,2017年我國農業氣象年景總體偏差,氣候形勢復雜,旱澇并存,農業防災減災任務繁重。為大力推進主動防災、科學抗災、及時救災,保障農業生產安全,努力奪取糧食和農業豐收,近日農業部制定印發了《科學應對旱澇災害保障糧食和農業豐收預案》。
《預案》要求,各地要貫徹落實中央對防災減災工作的新要求,牢固樹立和落實新發展理念,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,強化責任落實,創新服務方式,狠抓關鍵環節,加強分類指導,推進科學抗災,切實減輕災害影響,確保實現全年穩糧增收、提質增效的目標,努力保持農業農村經濟發展的好勢頭,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
《預案》指出,一要防范北方冬麥區春旱。提前檢修灌溉設施,加強旱情監測,及時采取澆水抗旱、農藝保墑、化控增濕等多種措施,減輕旱災損失。二要防范北方冬麥區低溫凍害。強化田間管理,合理調控肥水,促進苗情轉化升級,提高小麥抗寒防凍能力。降溫前采取及時灌水、劃鋤等綜合措施防御凍害。受凍麥田及時追肥,促進生長發育。三要防范東北地區低溫春澇。科學確定品種,及早搞好種子調劑調運。加快排水散墑,疏通溝渠,搶排積水,及早騰茬整地,落實玉米催芽播種、水稻大棚育秧等關鍵技術,充分發揮機械作用,加快整地播種進度,確保適時播種。四要防范江南東部春旱。增加灌溉水源,擴大灌溉面積。加強種子種苗調劑調運,推廣水稻集中育秧、旱作節水技術,確保適期播種。及時澆灌保苗,加強抗旱春管。五要防范重大病蟲危害。強化監測預警,推行分區施策、分類指導,落實小麥條銹病、赤霉病、稻瘟病以及稻飛虱、粘蟲和稻縱卷葉螟等重點病蟲防控關鍵技術,大力開展統防統治、群防群治,提高防治效果,遏制重大病蟲暴發流行危害,實現“蟲口奪糧”。
《預案》要求,各級農業部門要狠抓四項措施落實。一是強化監測預警。加強災害預測預判,及早制定完善技術方案,及時發布預警信息,提前落實防御措施。二是強化指導服務。制定分區域、分作物、分災種科學抗災技術指導意見。在關鍵農時,組織專家和農技人員進村入戶、蹲點包片,開展技術指導,推進減災保產關鍵技術措施落實。抓好糧食綠色高產高效創建,示范落實防災減災關鍵技術。做好救災物資調劑調運,確保病蟲防控和抗災救災需要。三是強化政策落實。積極爭取防災減災政策,支持農民落實防災增產各項措施,及時開展災后生產恢復,減輕災害損失。四是強化宣傳引導。充分利用網絡、電視、報紙等平臺,普及科學避災抗災技術措施,大力宣傳農業抗災救災的重大措施和經驗做法,為農業防災減災營造良好輿論氛圍。