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農業部等14部門聯合印發大力發展休閑農業的指導意見

近日,農業部會同發展改革委、財政部等14部門聯合印發了《關于大力發展休閑農業的指導意見》。

《意見》提出,到2020年,布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業產業格局基本形成;社會效益明顯提高,從事休閑農業的農民收入較快增長;發展質量明顯提高,服務水平較大提升,可持續發展能力進一步增強,成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。

《意見》明確了七項工作任務:一是加強規劃引導。遵循鄉村發展規律,因地制宜編制規劃,積極推進“多規合一”。二是豐富產品業態。鼓勵開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、戶外運動等鄉村休閑度假產品,探索農業主題公園、農業嘉年華、特色小鎮、漁人碼頭等模式。三是改善基礎設施。實施休閑農業和鄉村旅游提升工程,扶持建設一批休閑農業聚集村、休閑農業園、休閑農業合作社,著力改善基礎服務設施。四是推動產業扶貧。支持貧困戶發展休閑農業合作社、農家樂和小型采摘園等,重點實施建檔立卡貧困村“一村一品”產業推進行動。五是弘揚優秀農耕文化。做好農業文化遺產普查工作,加大對農業文化遺產價值的發掘,加強對已認定的農業文化遺產的動態監管,實施中國傳統工藝振興計劃。六是保護傳統村落。加強傳統村落、傳統民居的保護力度,健全保護管理機制,做好中國傳統村落保護項目實施和監督。七是培育知名品牌。重點打造點線面結合的休閑農業品牌體系。鼓勵各地培育地方品牌。

《意見》強調,要強化政策落實創設,鼓勵各地將休閑農業項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排,鼓勵加大財政扶持力度,金融機構要擴大信貸支持。要加大公共服務,開展管理和服務人員培訓,加強科技支撐,鼓勵社會資本參與休閑農業宣傳推介和公共服務平臺建設。要加強規范管理,加大行業標準的制定和宣貫力度,加大對認定的示范縣、點,中國美麗休閑鄉村等的動態管理。要強化宣傳推介,努力營造發展的良好氛圍。

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